中青在線北京10月19日電（中國青年報·中青在線記者張國）教育部部長陳寶生10月19日表示，到2020年，我國將全面建立起新的高考制度。

10月19日，中央國家機關代表團會議討論向中外記者開放。陳寶生代表在討論高考改革報告時說，過去的5年是教育改革全面深化的5年。在高考招生制度改革方面，今年上海和浙江試點已經落地，經評估取得成功，盡管還存在一些需要完善的問題。今年，還有4個省要開始試點，到2020年新的高考改革制度全面建立起來。

此次改革前所未有

他說，這次高考制度改革是1977年恢復高考以來規模大、涉及面廣、難度艱巨的一次改革，總書記曾三次主持重大會議研究高考改革方案。

5年教育改革

陳寶生介紹，為了促進教育公平，這5年我國實行了對農村和貧困地區的專項招生計劃，以及中西部招生協作計劃，多招收了37萬名大學生。“這37萬是什么概念呢？一個大學一年如果有2000個新增新生的話，那就是建了100多所大學。”
他說，中西部高校錄取率的省份和全國平均水平的差距，由5年前的15.3%，降到了今天的4%以內。此外，到目前為止，30個省份出臺了支持流動人口隨遷子女就地高考的政策，今年15萬名隨遷子女在流入地報名參加高考，是5年前的36.5倍。

新高考制度怎么改

陳寶生提到，在高考招生制度改革方面，今年上海和浙江試點已經落地，經評估取得成功。

 

3+3模式：必考科目加選考科目

按照國家改革規劃，新高考采取必考科目加選考科目的3+3模式，同時高校的不同專業也有權對考生選考科目提出要求，這樣一來過去以學校為單位報考和錄取的模式就無法繼續。

在上海公布的方案中，首次推出“院校專業組”作為新的錄取單元，一所高?？梢愿鶕瞬排囵B需求，自主決定把招生專業打包成若干個專業組，但在同一專業組內，對考生選考的科目要求必須一致。

以同濟大學為例，今年所有專業歸類為三個院校專業組進行招生，一組是要求考生選考物理，第二組是要求選考物理或者化學，第三組則不設選考科目限制。

首推“院校專業組”

在上海版方案中，每個本科錄取批次，考生都可以填報若干個院校專業組作為志愿，更多的是普通本科批次，可以填報24個，每個院校專業組內，又可以填報4個具體專業。
而在浙江版方案中，報考和錄取單元更加細化，不再有報哪個學校的說法，而是直接改為按專業填報志愿。以招生覆蓋面更廣的普通本科批次為例，考生可以報考80個專業平行志愿，按成績分時分段選報。有高校招辦的老師形容說，過去的報考和錄取是吃桌飯，你可以選桌，但菜單是固定的，上海版方案改為更豐富的套餐可供選擇，而浙江直接變成自助餐。

填報志愿數增加

與過去相比，上海浙江兩地的新錄取方案更直觀的變化就是考生填報的志愿數量大大增加了，以往一個本科批次可以報六到十個學校志愿，而今年浙江的普通本科批次可以報80個專業志愿，雖然不一定都要報滿，但是對考生和家長來說，要了解學校和專業的信息量就要增加不小。
相比之下，在上海的普通本科批次頂多填報24個院校專業組志愿，雖然每組之內還可以報4個具體專業，但已經不是投檔的決定因素，而且，這種有一定共通性的院校專業組合，本身也有合并同類項的指導作用。

浙江的志愿填報，一步到位直接報考到某一個專業，要么考得上，要么考不上，不會再有調劑專業現象發生。但對上?？忌鷣碚f，如果達到了某一個院校專業組的投檔線，又進不到所報的前四個具體專業，仍然會面臨是否服從調劑到其他專業的問題。如果服從，專業可能不太喜歡，如果不服從，又有落檔的風險。所以對考生來說，學校和專業怎么權衡，愿不愿意服從專業調劑，依然要慎重考慮。

錄取模式改變

今年無論浙江還是上海，考生和家長會面臨一個共同的新問題，那就是由于錄取模式的改變，原來一所大學只有文科或理科的單一分數線，而現在同一所學校里，不同的專業或專業組合，會有不同的分數線甚相差很大，這樣一來，作為新高考這一年，往年各個高校報考和錄取的分數線、人數、排名等數據，參考價值肯定有所偏差，這對考生家長的選擇無疑又增加了難度。

不再區分文理科

新高考不再文理分科，而是讓考生根據自己的興趣特長也包括升學規劃去自主選擇三門科目，據上海的統計，在選考科目中，選擇物理、化學、生物和政治、歷史、地理這兩種純文或純理組合的學生只有12%，而88%的學生是跨文理選科。   

而另一方面，多數高校的培養模式卻依然是按照文、理、工等學科結構來進行，這樣一來，大學的招生需求與新高考的選考模式顯然還需要磨合。據浙江的調研，由于物理科目難度高，選考的學生人數下降，而高校各專業里提出選考要求更多的卻是物理，因而招生中，特別是非名校的普通院校，很可能會出現供求矛盾。